Żyjemy w świecie zmian, które determinuje postęp technologiczny i dynamiczna cyfryzacja kolejnych obszarów w jakich funkcjonuje człowiek. Nowoczesne narzędzia ułatwiają pracę, uatrakcyjniają naukę i otwierają szeroki dostęp do różnego rodzaju rozrywek. Internet otworzył wiele możliwości, o których jeszcze niedawno nikt nie słyszał. Osoby, które z różnych względów nie mają dostępu do sieci dotyka problem wykluczenia. W publikacji dokonano analizy przyczyn, które stawiają część społeczeństwa na marginesie i wskazano grupy społeczne najbardziej narażone na wykluczenie cyfrowe. Z uwagi na konieczność reagowania na problem i wspierania  osób zagrożonych w dokumencie zawarto rekomendacje, które mają wspierać działania na rzecz zapewnienia wszystkim, zwłaszcza dzieciom i młodzieży, bezpiecznego dostępu do Internetu i rozwijanie oraz doskonalenie umiejętnościach cyfrowych, których potrzebują, aby się rozwijać, uczyć i poprawić swoje życie.